1、什么是勞務派遣?
勞務派遣是指由勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同,由被派遣勞動者向用工單位給付勞務,勞動合同關(guān)系存在于勞務派遣單位與被派遣勞動者之間,但勞動力給付的事實則發(fā)生于被派遣勞動者與用工單位之間,勞務派遣單位管人不用人,用工單位用人不管人的用工模式。勞務派遣中存在三方,即勞務派遣單位、用工單位和被派遣勞動者。
勞務派遣單位和用工單位存在勞務派遣關(guān)系,這種關(guān)系本質(zhì)上是民事關(guān)系。被派遣勞動者與勞務派遣單位之間是勞動關(guān)系。被派遣勞動者與用工單位法律上不存在直接的法律關(guān)系。但是,用人單位將本單位勞動者派往境外工作或者派往家庭、自然人處提供勞動的,不屬于這里所稱的勞務派遣。
2、勞務派遣突出的三個特征
勞務派遣是一種特殊的用工方式,它將傳統(tǒng)的“用人”與“用工”一體的兩方法律關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞務派遣單位、用工單位和勞動者之間的三方法律關(guān)系。歸納起來,勞務派遣具有如下突出特點:
第一、用人不用工
勞務派遣單位作為用人單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系,但被派遣員工并不在勞務派遣單位實際工作。
第二、用工不用人
被派遣勞動者在用工單位工作,但雙方并無勞動關(guān)系。
第三、三方主體,多重關(guān)系
在勞務派遣單位、用工單位、被派遣勞動者三方之間形成多重法律關(guān)系:
其一、勞務派遣單位與用工單位:民事合同關(guān)系;
其二、勞務派遣單位與被派遣勞動者:勞動關(guān)系;
其三、用工單位與被派遣勞動者:特殊管理與被管理關(guān)系。
3、勞務派遣經(jīng)營許可條件有哪些?
根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》,經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備下列條件:
第一、注冊資本不得少于人民幣二百萬元;
第二、有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施;
第三、有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度;
第四、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。
筆者認為,《全國人大常委會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》將原本取消的勞務派遣行政許可制度恢復是在開歷史倒車,背離了市場在資源配置中起決定性作用的市場經(jīng)濟規(guī)律,也與現(xiàn)今國務院的簡政放權(quán)背道而馳。
這是因為,勞務派遣之所以能夠產(chǎn)生和發(fā)展,是勞動力市場分工的產(chǎn)物,即隨著社會分工越來越細,企業(yè)越來越將主營業(yè)務和非主營業(yè)務分開,對非主營業(yè)務一些企業(yè)有了越來越多的臨時用工需求,如果為此而專門聘用員工,對企業(yè)來說會耗費較大的成本例如招聘成本、培訓成本以及因為在非主營業(yè)務上耗費過多時間、精力、成本而導致的機會成本等,而勞務派遣的出現(xiàn)則滿足了這些臨時用工需求。從這個意義而言,勞務派遣優(yōu)化了勞動力資源。
由此可見,勞務派遣使用面越來越寬,使用數(shù)量越來越多是市場力量作用的結(jié)果,經(jīng)驗一再證明,市場的力量不是政府這只手能夠改變的,政府干預的結(jié)果只會導致其以一種扭曲的結(jié)果出現(xiàn)。
因此,筆者認為2013年7月1日實施的《勞動合同法修正案》試圖以法律的強制性力量遏制勞務派遣的泛濫現(xiàn)象,其結(jié)果將是徒勞的,現(xiàn)在各用工單位和勞務派遣以“假外包,真派遣”應對該修正案就是明證。
4、勞務派遣適用哪些工作崗位?
根據(jù)《勞動合同法》第六十六條規(guī)定,勞務派遣只能適用于如下工作崗位:
其一、臨時性工作崗位:即存續(xù)時間不超過六個月的崗位;
其二、輔助性工作崗位:即為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位;
其三、替代性工作崗位:即用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。
對上述“三性”工作崗位中的臨時性和替代性工作崗位,爭議較少,但是對輔助性工作崗位爭議較大,關(guān)鍵點在于如何界定“主營業(yè)務崗位”和“非主營業(yè)務崗位”。其確定帶有比較大的主觀性。
對此,《勞務派遣暫行規(guī)定》第三條第三款規(guī)定:“用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。”該條援用了《勞動合同法》第四條的規(guī)定,所以還是存在用人單位和工會或者職工代表是“單決”還是“共決”的問題。對此,實務中,一般認可的是“單決”制。
5、勞務派遣勞動合同必須包含哪些內(nèi)容?
根據(jù)《勞動合同法》第五十八條規(guī)定,勞務派遣單位是本法所稱用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應當載明《勞動合同法》第十七條規(guī)定的勞動合同必備條款外,還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬。
6、勞務派遣協(xié)議包含哪些內(nèi)容?
所謂勞務派遣協(xié)議是指勞務派遣單位與用工單位就勞務派遣事宜簽訂的合同。根據(jù)《勞務派遣暫行規(guī)定》第七條,勞務派遣協(xié)議應當載明:
派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);
工作地點;
派遣人員數(shù)量和派遣期限;
按照同工同酬原則確定的勞動報酬數(shù)額和支付方式;
社會保險費的數(shù)額和支付方式;
工作時間和休息休假事項;
被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;
勞動安全衛(wèi)生以及培訓事項;經(jīng)濟補償?shù)荣M用;
勞務派遣協(xié)議期限;勞務派遣服務費的支付方式和標準;
違反勞務派遣協(xié)議的責任;
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當納入勞務派遣協(xié)議的其他事項。
轉(zhuǎn)自 HR730