6月29日，長(zhǎng)沙市委市政府“全力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列政策”新聞發(fā)布會(huì)舉行。中共長(zhǎng)沙市委 長(zhǎng)沙市人民政府 關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才高地的若干措施》的通知，在長(zhǎng)工作、具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷或技師及以上職業(yè)資格的人才，首套購房不受戶籍和個(gè)稅、社保繳存限制。

以下為通知全文：

長(zhǎng)沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。長(zhǎng)沙創(chuàng)建國家中 心城市實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，必須深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，聚力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。根據(jù)《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的通知》(中發(fā)z2016{9號(hào))、《中共湖南省委印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見〉的通知》(湘發(fā)z2016{27號(hào))和省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下措施。

一、深入實(shí)施“芙蓉英才星城圓夢(mèng)”推進(jìn)計(jì)劃

1.實(shí)施高精尖人才領(lǐng)跑工程。未來五年，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)10名國際頂尖人才、50名國家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、200名省市級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。對(duì)上述新引進(jìn)培育的三類領(lǐng)軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，同時(shí)分別按200、150、100平方米標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)域同期市場(chǎng)均價(jià)給予全額購房補(bǔ)貼。采取“一事一議”方式，通過股權(quán)投資與資金資助結(jié)合，對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)可給予1000萬元項(xiàng)目資助;對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、能帶來重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，最高可給予1億元項(xiàng)目資助。

2.實(shí)施緊缺急需人才集聚工程。未來五年，圍繞打造國家智能制造中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國家交通物流中心，重點(diǎn)在智能制造、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)、社會(huì)民生等領(lǐng)域，引進(jìn)培育2000名高層次緊缺急需人才。定期發(fā)布長(zhǎng)沙市緊缺急需人才需求目錄，對(duì)入選市級(jí)高層次緊缺急需人才的，根據(jù)人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。加大軍民融合科研人才引進(jìn)力度，對(duì)自主擇業(yè)在長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次軍事科研人才，綜合其職稱與科研能力，分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予100萬元啟動(dòng)資金。

3.實(shí)施青年人才筑夢(mèng)工程。未來五年，吸引儲(chǔ)備100萬名青年人才在長(zhǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)行高校畢業(yè)生“零門檻”落戶，推行“先落戶后就業(yè)”，全日制本科及以上高校畢業(yè)生憑戶口本、身份證、畢業(yè)證即可辦理落戶手續(xù)。對(duì)新落戶并在長(zhǎng)工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業(yè)生(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員)，兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補(bǔ)貼，博士、碩士畢業(yè)生在長(zhǎng)工作并首次購房的，分別給予6萬元、3萬元購房補(bǔ)貼。新進(jìn)我市企業(yè)博士后工作站的博士后科研人員，給予10萬元生活補(bǔ)貼。建設(shè)200家左右就業(yè)見習(xí)基地，全面滿足高校畢業(yè)生見習(xí)需求并給予見習(xí)補(bǔ)貼。通過政府購買服務(wù)，全市每年統(tǒng)籌5000個(gè)左右基層公益性崗位吸納普通高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼和經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。每年遴選100個(gè)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按不超過其實(shí)際有效投入的50%，給予最高50萬元無償資助。對(duì)在長(zhǎng)高校院所引進(jìn)和新培養(yǎng)的國家“青年千人計(jì)劃”入選者、“優(yōu)秀青年科學(xué)基金”獲得者、“青年長(zhǎng)江學(xué)者” “萬人計(jì)劃青年拔尖人才”等“四青”人才，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

4.實(shí)施“長(zhǎng)沙工匠”鑄造工程。未來五年，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造領(lǐng)域，培育引進(jìn)15萬名技能人才、3萬名高技能人才。建立職業(yè)技能晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)企業(yè)引進(jìn)和新獲得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的職工，分別給予2000元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新引進(jìn)培育的高級(jí)技師在長(zhǎng)首次購房的，給予3萬元購房補(bǔ)貼。組織和引導(dǎo)各類技能人才參加國內(nèi)外技能大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)選手及輸送單位給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)或獲得“中華技能大獎(jiǎng)” “全國技術(shù)能手”及相當(dāng)層次獎(jiǎng)項(xiàng)的高技能人才，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并給予用人單位50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每年組織開展“十行狀元、百優(yōu)工匠”評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)叻謩e給予6萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦勞模評(píng)選。辦好5所示范性高級(jí)技工學(xué)校，依托技工學(xué)校、高職院校創(chuàng)辦新型技師學(xué)院。加大校企合作力度，推動(dòng)職業(yè)院校、技工學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)技能人才，市屬職業(yè)院校、技工學(xué)校每年累計(jì)輸送100人以上中級(jí)及以上技工，且與企業(yè)簽訂3年勞動(dòng)合同的，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予院校獎(jiǎng)勵(lì)。支持建設(shè)30家以上國家、省、市級(jí)技能大師工作室，10個(gè)以上國家、省、市級(jí)“高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目”，給予相關(guān)配套支持。

5.實(shí)施國際化人才匯智工程。未來五年，支持各類用人主體多渠道引進(jìn)2000名海外專家、20000名留學(xué)歸國人員。每年評(píng)選10個(gè)高端外國專家項(xiàng)目，給予30萬元的經(jīng)費(fèi)資助，對(duì)于符合條件的其他海外專家引智項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目情況分別給予5萬元、10萬元、15萬元的經(jīng)費(fèi)支持。支持歸國留學(xué)生來長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)歸國留學(xué)博士給予10萬生活補(bǔ)貼，對(duì)碩士、本科畢業(yè)生給予國內(nèi)高校畢業(yè)生同等待遇。支持外籍人才在長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，外籍人才申報(bào)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，可享受國內(nèi)人才同等政策待遇。選聘海內(nèi)外知名人士進(jìn)入長(zhǎng)沙高端智庫，發(fā)揮高端智庫在決策咨詢、聚才引智等方面的重要作用。

二、切實(shí)加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度

6.推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展。充分把握“兩型社會(huì)”示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級(jí)湘江新區(qū)等國家戰(zhàn)略示范區(qū)(新區(qū))的政策優(yōu)勢(shì)和載體優(yōu)勢(shì)，加快岳麓山國家大學(xué)科技城、高鐵會(huì)展新城、臨空經(jīng)濟(jì)示范核心區(qū)和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)功能片區(qū)建設(shè)，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力聚集創(chuàng)業(yè)要素、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，打造一批具有國際水準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)組織和高校建設(shè)200家以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、商貿(mào)集聚區(qū)等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，按有關(guān)政策分別給予20-200萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)運(yùn)營情況良好、孵化成效突出的，按有關(guān)政策每年給予20-50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，健全激勵(lì)服務(wù)機(jī)制，廣泛吸納知名企業(yè)家、知名創(chuàng)投人、專家教授、資深創(chuàng)客等開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，給予每人2-5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

7.加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。未來五年，支持高校院所和企業(yè)建設(shè)300家以上國家、省、市級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)獲批的國家、省、市級(jí)平臺(tái)分別給予每家200萬元、100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)支持。以“一事一議”方式重點(diǎn)支持在長(zhǎng)高校院所建設(shè)1家以上國家實(shí)驗(yàn)室。大力推進(jìn)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，支持組建軍民融合研究院。支持企業(yè)建設(shè)30家以上院士專家工作站、30家以上博士后科研工作站、40家以上博士后科研流動(dòng)站協(xié)作研發(fā)中心，分別給予每家100萬元、100萬元、60萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持國內(nèi)外知名高校院所、企業(yè)、科技社團(tuán)在長(zhǎng)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，對(duì)獲批國家級(jí)示范機(jī)構(gòu)的給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持高校院所和企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，獲批后給予50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)運(yùn)行良好、績(jī)效突出的，按有關(guān)政策每年給予一定工作經(jīng)費(fèi)支持。采取發(fā)放科技創(chuàng)新券的方式，支持中小微企業(yè)向各類創(chuàng)新平臺(tái)購買檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)開發(fā)等科技創(chuàng)新服務(wù)。

8.強(qiáng)化人才創(chuàng)業(yè)貸款支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)人才創(chuàng)辦企業(yè)提供信貸支持，設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供信用貸款及采用股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等質(zhì)押貸款，給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)支持。放寬人才創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度，個(gè)人、合伙經(jīng)營、小企業(yè)貸款最高額度分別提高至20萬元、50萬元、300萬元，并給予兩年財(cái)政全額貼息。建立健全覆蓋全市的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系，設(shè)立市級(jí)政府性融資擔(dān)保公司，鼓勵(lì)區(qū)縣(市)及園區(qū)新設(shè)、參股或控股融資擔(dān)保機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資增信，對(duì)為人才創(chuàng)辦企業(yè)提供貸款擔(dān)保的，按有關(guān)政策給予補(bǔ)貼。

9.拓寬企業(yè)直接融資渠道。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與，構(gòu)建規(guī)模不低于80億元的產(chǎn)業(yè)投資基金、科技創(chuàng)新基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金等各類扶持基金。支持企業(yè)股改、掛牌、上市融資，對(duì)上市、新三板掛牌、湖南股交所掛牌的，分階段給予不低于400萬元、120萬元、30萬元補(bǔ)助，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。大力吸納國內(nèi)外私募股權(quán)(含創(chuàng)業(yè))投資機(jī)構(gòu)來長(zhǎng)投資，對(duì)符合條件的私募股權(quán)(含創(chuàng)業(yè))投資基金管理機(jī)構(gòu)，自其獲利年度起的5年內(nèi)，前3年、后2年分別按不超過其凈收入的2%、1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的基金產(chǎn)品，在基金存續(xù)期內(nèi)，每年度按不超過企業(yè)當(dāng)年利潤總額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì);如為有限合伙制企業(yè)，其自然合伙人每年度按不超過個(gè)人所得的4%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

10.實(shí)行人才動(dòng)態(tài)支持政策。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤支持，其企業(yè)或成果在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入首次超過2000萬元、5000萬元、1億元的，綜合質(zhì)量效益情況分別給予最高50萬元、100萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。將高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品及時(shí)納入長(zhǎng)沙市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。對(duì)非政府采購中企事業(yè)單位首次采購使用創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品，給予采購單位實(shí)際采購價(jià)10%、最高50萬元補(bǔ)貼，大型裝備可最高補(bǔ)貼200萬元。

11.拓展人才交流互動(dòng)平臺(tái)。支持國內(nèi)外知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織在長(zhǎng)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)論壇和科技會(huì)展等活動(dòng)，對(duì)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人才需求的，給予實(shí)際支出50%、最高100萬元資助。支持各類人才參加國際性學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)交流和研修深造，對(duì)所需費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。設(shè)立長(zhǎng)沙人才研修院，舉辦人才高端論壇，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行資智、企智對(duì)接。支持引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會(huì)發(fā)展，發(fā)揮其在人才評(píng)價(jià)、人才交流、權(quán)益維護(hù)、專業(yè)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等方面的作用，對(duì)運(yùn)行規(guī)范、成效明顯、貢獻(xiàn)較大的人才協(xié)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。鼓勵(lì)依托我市支柱產(chǎn)業(yè)，建立全國性高端產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟，對(duì)其重大活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

三、扎實(shí)推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新

12.保障和落實(shí)用人單位自主權(quán)。健全完善政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單。允許事業(yè)單位在核定的編制使用計(jì)劃和核準(zhǔn)的崗位限額內(nèi)自行組織實(shí)施公開招聘，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)調(diào)整專技崗位，設(shè)立特設(shè)崗位用于引進(jìn)高層次緊缺急需人才，對(duì)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位的緊缺急需專業(yè)人才，可采取直接考核、考察的方式招聘。支持市屬高校申報(bào)人員總量管理改革試點(diǎn)，依法自主管理崗位設(shè)置和自主設(shè)置教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)，允許設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位，吸引有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才兼職。探索建立企業(yè)培育和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的市屬國企職業(yè)經(jīng)理人制度。試點(diǎn)市屬國企、事業(yè)單位高層次人才協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制，不納入單位績(jī)效工資和職工工資總額。

13.深化人才評(píng)價(jià)制度改革?？朔▽W(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向，突出市場(chǎng)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提升企業(yè)行業(yè)在人才評(píng)價(jià)中的話語權(quán)，建立以能力、業(yè)績(jī)、薪酬為導(dǎo)向的人才分類評(píng)價(jià)體系。對(duì)全市高層次人才按照國際頂尖人才(A)、國家級(jí)領(lǐng)軍人才(B)、省市級(jí)領(lǐng)軍人才(C)、高級(jí)人才(D)等類別進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，享受相應(yīng)政策待遇。出臺(tái)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系和考核評(píng)估體系，建立考核評(píng)估、激勵(lì)和退出機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，持續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)作用發(fā)揮不明顯的，取消相關(guān)待遇。深化職稱制度改革，放寬職稱評(píng)審前置條件，對(duì)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求，在具備條件的企事業(yè)單位和行業(yè)組織開展職稱自主評(píng)審試點(diǎn)。

14.建立人才引進(jìn)培育獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位、人才中介組織等引進(jìn)和舉薦人才。對(duì)成功引進(jìn)培育國際頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省市級(jí)領(lǐng)軍人才和市級(jí)緊缺急需人才的用人單位，按每新引進(jìn)培育一人分別給予200萬元、100萬元、50萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)柔性引進(jìn)高層次人才，在技術(shù)研發(fā)、課題攻關(guān)、項(xiàng)目合作等方面取得突出成效，按其所付薪酬的30%，給予用人單位單人最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同一單位每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對(duì)為我市引進(jìn)國際頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省市級(jí)領(lǐng)軍人才和市級(jí)緊缺急需人才的中介組織，按人才類別每引進(jìn)一人分別給予50萬、20萬、10萬、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同一單位每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

15.創(chuàng)新人才引進(jìn)方式方法。通過省市聯(lián)動(dòng)，每年舉辦 “芙蓉英才”交流大會(huì)暨長(zhǎng)沙人才交流周活動(dòng)，定期面向海內(nèi)外舉辦人才交流與項(xiàng)目合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等引才引智活動(dòng)，組織園區(qū)、用人單位到境內(nèi)外人才集中城市開展專項(xiàng)引才活動(dòng)。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的駐外機(jī)構(gòu)設(shè)立海外人才工作站。加快建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，出臺(tái)促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體辦法，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名人才中介組織和獵頭機(jī)構(gòu)，提高人力資源服務(wù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。

16.健全科技人才激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)市屬高校院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，5年內(nèi)保留人事關(guān)系，并同等享有職稱、社保等權(quán)利。鼓勵(lì)人才攜帶擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果在我市實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對(duì)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審給予最高300萬元資助。市屬高校院所和國企職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化凈收益，以不低于70 %的比例歸屬成果完成人或團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)在長(zhǎng)高校院所、企業(yè)面向市內(nèi)單位開展技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，按單個(gè)技術(shù)合同成交額給予2%、最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)科研人員。鼓勵(lì)在長(zhǎng)高校院所科研人員在市內(nèi)企業(yè)兼職從事研發(fā)工作，按規(guī)定獲取相應(yīng)報(bào)酬。深入實(shí)施科技特派員計(jì)劃，鼓勵(lì)支持專業(yè)技術(shù)人才到基層一線、小微企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。探索推行市屬國企科技人才的股權(quán)和分紅激勵(lì)制度。

四、全面升級(jí)人才服務(wù)保障體系

17.打造人才安居家園。優(yōu)化國家“千人計(jì)劃”外籍專家申請(qǐng)永久居留受理服務(wù)。為尚未取得永久居留證的外籍人才及其配偶子女，辦理居留期不超過5年的居留證件或入境有效期不超過5年、停留期不超過180日的多次簽證。加大人才安居保障力度，優(yōu)先保障人才公寓建設(shè)用地，鼓勵(lì)區(qū)縣(市)、園區(qū)建設(shè)精英社區(qū)(國際社區(qū))、青年人才公寓。入選A、B、C、D類的高層次人才，享受長(zhǎng)沙戶籍人口購房政策;在長(zhǎng)工作、具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷或技師及以上職業(yè)資格的人才，首套購房不受戶籍和個(gè)稅、社保繳存限制。對(duì)申請(qǐng)住房公積金貸款的高層次人才不受繳存時(shí)間限制。

18.優(yōu)化人才子女入學(xué)和配偶隨遷服務(wù)。經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的A、B、C類高層次人才，其子女可在市屬中小學(xué)校、幼兒園選擇就讀入園，入選市級(jí)緊缺急需、貢獻(xiàn)突出的D類高層次人才子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)人才意愿和實(shí)際情況，相對(duì)就近統(tǒng)籌安排。優(yōu)化園區(qū)教育資源配置，推進(jìn)名校進(jìn)園區(qū)，并新建1-2所高水平國際學(xué)校，滿足各類人才子女教育需求。做好高層次人才配偶安置工作，原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，可按對(duì)口部門予以安排，其他類型的由有關(guān)部門(單位)優(yōu)先推薦就業(yè)。

19.提升人才醫(yī)療保障水平。在市屬三甲醫(yī)院開通高層次人才就醫(yī)“綠色通道”，配備健康顧問和就醫(yī)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，為高層次人才提供優(yōu)先診療、健康管理和咨詢服務(wù)。每年為A、B、C類人才免費(fèi)提供1次醫(yī)療保健檢查和1次專家療養(yǎng);每?jī)赡隇镈類人才免費(fèi)提供1次醫(yī)療保健檢查。

20.構(gòu)建一體化人才綜合服務(wù)平臺(tái)。完善市領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系高層次人才制度，建立A類人才直通書記、市長(zhǎng)渠道。整合相關(guān)部門職能，建設(shè)集人才項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、人才管理、項(xiàng)目申評(píng)、人才信息發(fā)布等功能為一體的信息化服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)客戶端APP。在各級(jí)政務(wù)中心設(shè)置人才服務(wù)窗口，配備人才服務(wù)專員，為各類人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，構(gòu)建人才辦事“只跑一趟路、只進(jìn)一張門”的“一站式”服務(wù)模式。實(shí)施人才服務(wù)“一卡通”制度，向高層次人才發(fā)放“長(zhǎng)沙人才綠卡”，人才憑卡可優(yōu)先辦理出入境、落戶、社保、子女入學(xué)、住房保障等業(yè)務(wù)。

21.完善高層次人才榮譽(yù)體系。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才獎(jiǎng)，每?jī)赡暝u(píng)選一次“杰出人才獎(jiǎng)”“功勛企業(yè)家獎(jiǎng)”“青年英才獎(jiǎng)” “創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“星城友誼獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，頒發(fā)榮譽(yù)勛章并給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持各行各業(yè)人才參加國際國內(nèi)權(quán)威榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，并給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。探索建立永久性人才激勵(lì)陣地，以有突出貢獻(xiàn)的人才命名道路、公園等公共設(shè)施。依托現(xiàn)有場(chǎng)館建設(shè)“星城英才”展示館。

22.健全人才優(yōu)先發(fā)展工作保障機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委常委會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)和“定期議才”制度。進(jìn)一步明確市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，提升市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，配齊配強(qiáng)各級(jí)人才工作力量。加大財(cái)政資金保障力度，優(yōu)先足額安排人才專項(xiàng)資金。建立以人才投入強(qiáng)度、人才數(shù)量素質(zhì)、人才成果貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的人才工作考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化人才工作考核。建立人才工作督查機(jī)制，對(duì)政策落實(shí)不力，服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為的，及時(shí)問責(zé)處理。創(chuàng)新宣傳方式和手段，聚焦優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，講好長(zhǎng)沙人才故事，在全社會(huì)營造尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍。

各級(jí)各部門要牢固樹立人才是第一資源的理念，強(qiáng)化“一把手抓第一資源”的責(zé)任，按照本文件精神，抓緊制定具體辦法和操作細(xì)則，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確時(shí)間表和路線圖。各區(qū)縣(市)、園區(qū)要抓好工作落實(shí)和政策銜接，并結(jié)合實(shí)際制定既全方位承接又差異化激勵(lì)的配套措施，構(gòu)建全市統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的人才工作格局。

本文件與我市現(xiàn)行相關(guān)政策有交叉重復(fù)的，按照“時(shí)間從新、標(biāo)準(zhǔn)從高、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)”的原則執(zhí)行，其中國家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”、市“3635計(jì)劃”等引進(jìn)的在長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，按規(guī)定納入本文件范疇持續(xù)培養(yǎng)扶持。未盡事宜由市委組織部(市委人才辦)會(huì)同相關(guān)牽頭部門負(fù)責(zé)解釋。