近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》。方案提出，落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性作息，在有條件的地區(qū)探索實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長(zhǎng)假”政策措施。

盡管從世界范圍內(nèi)看，中國(guó)人的假期并不少，但是實(shí)際工作時(shí)間很長(zhǎng)，休閑時(shí)間短，帶薪休假落實(shí)情況并不令人滿意。

此外，中國(guó)的勞動(dòng)參與率也穩(wěn)居世界第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的勞動(dòng)參與率達(dá)到了驚人的76%，也就是說，只有24%的人沒有參與工作，而這24%的人里面，還包括了老人、孩子和學(xué)生。

中國(guó)人的勤勞，在過去是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國(guó)人的休閑意愿正在不斷增強(qiáng)，但這種對(duì)更美好生活的愿望，卻遇到一些現(xiàn)實(shí)障礙。

我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平差異很大。對(duì)于三四線城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，勞動(dòng)法的執(zhí)法也弱一些。更重要的是，即使法律可以保障勞動(dòng)者獲得休假這種應(yīng)得權(quán)利，但無法阻止一個(gè)更愿意加班、犧牲假期以獲得升遷、升薪機(jī)會(huì)的人。這就使得很多人無法實(shí)現(xiàn)自己的休假愿望，也無法拒絕企業(yè)的加班要求。

這種現(xiàn)象的本質(zhì)是個(gè)人面對(duì)企業(yè)，談判能力很低。這就使得人們想休假而不得，不想加班卻被迫加班。

解決的辦法就是政府代為協(xié)調(diào)，代表勞動(dòng)者統(tǒng)一去談判，統(tǒng)一增加休息時(shí)間。

這樣的好處很多。首先，不像日常加班或者拒絕準(zhǔn)許年假那樣隱蔽。而且，在政府統(tǒng)一的休假制度之下，各個(gè)部門都休息了，一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無法開展，單個(gè)企業(yè)即使不放假，員工創(chuàng)造價(jià)值的效率也大大降低，有些單位甚至無法運(yùn)行。這就使得企業(yè)放假的成本變低，因?yàn)椴环偶僖矡o事可干。

解決中國(guó)人工作時(shí)間長(zhǎng)、休假少的現(xiàn)象，根本上在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及由此帶來的觀念轉(zhuǎn)變。而良好的、巧妙的制度設(shè)計(jì)，可以加快這一轉(zhuǎn)變的過程。

需要強(qiáng)調(diào)的是，這些都離不開政府的宏觀協(xié)調(diào)與強(qiáng)力保障。這一切都要有個(gè)循序漸進(jìn)的完善過程，需要各地因地制宜地進(jìn)行探索。從這個(gè)角度看，河北的2.5天小長(zhǎng)假，是解決中國(guó)勞動(dòng)者工作時(shí)間長(zhǎng)、休假少現(xiàn)象的一個(gè)積極探索。

也應(yīng)看到，現(xiàn)在企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系往往是跨市、跨省甚至跨國(guó)的?？鐕?guó)且不談，對(duì)于跨省域的業(yè)務(wù)聯(lián)系，其他沒有實(shí)行每周2.5天休假制度的企業(yè)，就會(huì)聯(lián)動(dòng)已經(jīng)實(shí)行該休假制度地區(qū)的企業(yè)，使其不能停止運(yùn)營(yíng)。這種外力的聯(lián)動(dòng)，會(huì)使得每周2.5天的休假制度大打折扣。

還值得一提的是，根據(jù)這個(gè)方案，“2.5天小長(zhǎng)假”的牽頭單位是省人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位為省文化和旅游廳。顯然，這個(gè)休假制度的目的之一是促進(jìn)旅游消費(fèi)。

慮及半天時(shí)間還不足以促進(jìn)更多的旅游等出行，在2.5天休假制度的基礎(chǔ)上，一些有條件的單位，或許可以考慮實(shí)行隔周一次3天休假的制度。當(dāng)半天變?yōu)橐惶?，?duì)于出行、旅游來說，實(shí)際價(jià)值更高。

新京報(bào)