本報記者 定軍 實習(xí)生 黃佳樂 北京報道

是否要逃離北京，還是是否已逃離北京？

1月23日，北京市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊公布的2018年數(shù)據(jù)顯示， 2018年末，北京全市常住人口2154.2萬人，比上年末下降0.8％。

相比上一年末，2018年末北京常住人口減少了16.5萬。這是1997年以來的常住人口連續(xù)第二次下降。

其中北京常住人口減少主要是青壯年，比如2018年末北京15－59歲（勞動年齡）常住人口1562.8萬人，占72.6％，比上一年減少了23.3萬。

2017年年末北京全市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，是1997年以來首次下降。上海最近幾年也經(jīng)歷了人口負(fù)增長，人口減少也主要是外來常住人口減少。

北京2018年人口下降快，反映出北京老齡化速度提升，這會提高北京勞動力成本，同時北京如何在減量發(fā)展的過程中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升，是一個大的難題。

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長陳耀指出，北京現(xiàn)在一些低端產(chǎn)業(yè)在加快疏解，同時要加快科技中心、國際交往中心等建設(shè)，“北京現(xiàn)在要在提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上下工夫，在科技創(chuàng)新等很多方面還要加大力度。”他說。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，全市規(guī)模以上法人單位關(guān)停搬遷361家。同時，北京全年新設(shè)科技服務(wù)業(yè)和文體娛樂業(yè)企業(yè)88716家，合計占全市新設(shè)企業(yè)的48.4%.

哪類人少了哪類人多了

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，2017年末，北京常住人口比上一年減少了2.2萬人，2018年末北京常住人口降幅加大，減少了16.5萬。

北京常住人口下降，主要反映在青壯年人口下降方面。

數(shù)據(jù)顯示，2018年末北京15－59歲常住人口1562.8萬人，占72.6％，比上一年減少了23.3萬。這部分人為勞動年齡人口。換句話說，就是2018年北京老年人和兒童增加，但是勞動年齡人口的中青年人減少了二十多萬。

一名即將在春節(jié)后回老家工作不愿再回京的女士告訴記者，自己在北京的收入的確高于二線城市，但是自己沒能力在一線城市買房，特別是父母要求回去趕快找對象結(jié)婚，畢竟自己年齡快30了，“再不回去都沒機(jī)會結(jié)婚了”，她說。

2018年末北京0－14歲常住人口226.6萬人，占全市常住人口的比重為10.5％， 比上一年增加了0.2萬人，相比2017年末0－14歲常住人口比上一年增加2.6萬，呈現(xiàn)大幅下降的態(tài)勢。

而北京老年人口正在快速增加。

2018年末，北京60歲及以上常住人口364.8萬人，占16.9％，增加了6.6萬人。2018年北京具體的人口出生率數(shù)字將在2018年人口統(tǒng)計公報公布，屆時會有外來人口變化的數(shù)字。

此前2017年北京常住人口下降，與外來常住人口、本地戶籍人口下降有關(guān)。

有研究指出，2017年末北京常住外來人口794.3萬人，與上年末相比減少13.2萬人，占總?cè)丝诘谋戎赜?016年的37.2%下降為2017年的36.6%.全市戶籍人口1359.2萬人，比上年末減少3.7萬人。

中國社科院城市所專職研究人員王業(yè)強(qiáng)指出，2018年北京的常住人口減少，可能和一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疏解有關(guān)，“產(chǎn)業(yè)遷出，必將帶動一大部分勞動人口的遷出。”他說。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，北京市生產(chǎn)汽車179.7萬輛，比上年同期下降11.5%.生產(chǎn)微型計算機(jī)564.5萬臺，下降24%.

2018年北京全市規(guī)模以上法人單位關(guān)停搬遷361家，其中制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)占83.4%.

還是要積極吸引人才

1月14日，北京市長陳吉寧在做2019年政府工作報告時指出，北京在面臨新機(jī)遇的同時，也存在不少困難和挑戰(zhàn)。這些困難包括人口資源環(huán)境矛盾等長期性、結(jié)構(gòu)性問題依然存在，治理“大城市病”任務(wù)依然艱巨等。

北京市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩在1月23日發(fā)布北京2018年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時指出， 雖然外部環(huán)境越來越嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)不確定性、不穩(wěn)定性在增加，但是北京還是有基礎(chǔ)、有條件、有能力保持經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展。

“我們的服務(wù)業(yè)占比在八成以上，服務(wù)業(yè)應(yīng)該會繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器的作用。服務(wù)性消費對消費貢獻(xiàn)八成以上，會繼續(xù)帶動內(nèi)需的增長。”她說。

中國社科院城市所專職研究人員王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為，北京目前房價比較高，限制了年輕人發(fā)展，這會進(jìn)而影響科技創(chuàng)新的發(fā)展。

“北京未來還是要創(chuàng)造好的環(huán)境，提高年輕人收入，促進(jìn)人才流入。只要有良好的發(fā)展環(huán)境，特別是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時可以實施好積分落戶政策，人才還是愿意進(jìn)來的。”他說。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道