黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟正確法治道路（人民要論）

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       中國特色社會主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。新的征程上，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心開展法治建設(shè)，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

       法治興則國家興，法治強則國家強。法治與國家前途、民族命運、人民幸福息息相關(guān)。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革的長期探索和實踐，帶領(lǐng)人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路，取得社會主義法治建設(shè)的輝煌成就，為中華民族偉大復(fù)興提供了堅強法治保障。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義法治道路，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。

       不懈探索中國特色社會主義法治道路

       中華民族創(chuàng)造了悠久燦爛的文明，中華法系在世界法制史上獨樹一幟，為人類法治文明作出了卓越貢獻。近代以后，由于西方列強的入侵和封建統(tǒng)治的腐朽，中國逐漸成為半殖民地半封建社會，中華民族遭受了前所未有的劫難。各種救國方案輪番出臺，但都以失敗告終。中國共產(chǎn)黨的誕生，是開天辟地的大事變。從此，中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民和中華民族的前途和命運得以深刻改變，中華法治文明發(fā)展的方向和進程也得以深刻改變。

       中國共產(chǎn)黨登上歷史舞臺后，在推進中國革命、建設(shè)、改革的進程中，高度重視法治。從建立革命根據(jù)地開始，我們黨就進行法制建設(shè)實踐。在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等創(chuàng)立人民民主政權(quán)，制定實施涉及土地、婚姻、勞動、財經(jīng)、選舉、人權(quán)保障、刑事等方面的法律，創(chuàng)建了人民司法制度，形成了“馬錫五審判方式”等，有力保障和促進了革命事業(yè)發(fā)展。

       經(jīng)過艱苦卓絕的革命斗爭，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民建立起人民當(dāng)家作主的新中國。新中國成立初期，我們黨抓緊建設(shè)社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定“五四憲法”和國家機構(gòu)組織法、選舉法、土地法、婚姻法、刑事法等重要法律法規(guī)。我們確立社會主義基本制度，推進社會主義建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

       改革開放新時期，我們黨汲取社會主義法治建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，把法治問題提到關(guān)系黨和國家前途命運的高度，強調(diào)“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化”，提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的方針，強調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷推進社會主義法治建設(shè)。我們黨以法治保障改革開放順利進行，領(lǐng)導(dǎo)人民成功開辟了中國特色社會主義法治道路。

       堅持和拓展中國特色社會主義法治道路取得新成果

       黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究，作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。

       2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議，確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想的確立，在黨和國家法治建設(shè)史上，在馬克思主義法治理論發(fā)展史上都具有重大意義。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面推進依法治國的根本遵循和行動指南。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、體系完整、理論厚重、博大精深，“十一個堅持”深刻回答了事關(guān)全面依法治國理論和實踐的方向性、根本性、全局性重大問題，深刻闡明了新時代全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，確保法治中國建設(shè)沿著正確航向破浪前行。

       回顧百年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索推進法治建設(shè)的輝煌歷史，總結(jié)新中國成立70多年來社會主義法治建設(shè)取得的各項成就，“大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。”中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，歸根到底就是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。習(xí)近平總書記指出，在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，也是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。在習(xí)近平法治思想指引下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣。

       堅定不移走中國特色社會主義法治道路積累了寶貴經(jīng)驗

       在百年奮斗歷程中，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路，取得了歷史性成就，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。

       堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就要堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能堅持和拓展中國特色社會主義法治道路，才能厲行法治、推進法治。

       圍繞中華民族偉大復(fù)興推進法治建設(shè)。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命?；仡櫸覀凕h領(lǐng)導(dǎo)人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路的奮斗歷程，我國法治建設(shè)同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。展望未來，無論是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，還是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要更好發(fā)揮法治保障作用，自信自強、守正創(chuàng)新，譜寫法治中國建設(shè)新篇章。

       堅持以人民為中心開展法治建設(shè)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本力量。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。推進法治中國建設(shè)，必須始終堅持以人民為中心，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。全面推進依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。我們要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量法治工作得失的根本標(biāo)準，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)。

       堅持立足國情和實際加強法治建設(shè)。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。法治建設(shè)必須從國情和實際出發(fā)，走適合自己的法治道路。全面推進依法治國，必須從我國實際出發(fā)，同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，但決不能照搬別國模式和做法。歷史和現(xiàn)實告訴我們，只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國革命、建設(shè)、改革的實踐中探索適合自己的法治道路，同時借鑒國外法治有益成果，才能解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定打牢法治基礎(chǔ)。

       方向決定前途，道路決定命運。中國特色社會主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。開啟法治中國建設(shè)新征程，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持全面依法治國，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

（作者為中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）

《 人民日報 》（ 2021年09月23日 09 版）