頒布機關：勞動和社會保障部 建設部

　　頒布時間：2004-9-10

　　文號：勞社部發(fā)[2004]22號

建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

　　為規(guī)范建設領域農(nóng)民工工資支付行為，預防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，制定本辦法。

　　一、本辦法適用于在中華人民共和國境內的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關系的農(nóng)民工。

　　本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。

　　二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。

　　三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

　　四、企業(yè)應依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時抄報當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T與建設行政主管部門。

五、企業(yè)內部工資支付辦法應包括以下內容：支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。

　　六、企業(yè)應當根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內容，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。具體支付方式可由企業(yè)結合建筑行業(yè)特點在內部工資支付辦法中規(guī)定。

　　七、企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。

　　企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。

　　八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。

　　九、工程總承包企業(yè)應對勞務分包企業(yè)工資支付進行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。

　　十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設二程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以末結清的工程敕為限。

　　十一、企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠二程款，應優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

　　十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。

　　十三、企業(yè)應定期如實向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。

　　十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報有關部門。

　　建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。

　　十五、企業(yè)應按有關規(guī)定繳納工資保障金，存入當?shù)卣付ǖ膶?，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

　　十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權向勞動和社會保障行政部門舉報：

　　(一)未按照約定支付工資的：

　　(二)支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，

(三)拖欠或克扣工資的；

　　(四)不支付加班工資的；

　　(五)侵害工資報酬權益的其他行為。

　　十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進行監(jiān)察，對違法行為進行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時應當如實報告情況，提供必要的資料和證明。

　　十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關規(guī)定處理。

　　對事實清楚、不及時裁決會導致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決；企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當事人可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　十九、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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