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關(guān)于印發(fā)《湖南省勞動(dòng)用工備案辦法》的通知
湘人社發(fā)〔2012〕110號(hào)
各市州人力資源和社會(huì)保障局,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范勞動(dòng)用工秩序,推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》(勞社部發(fā)〔2006〕46號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《湖南省勞動(dòng)用工備案辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳
湖南省勞動(dòng)用工備案辦法
第一條 為加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》(勞社部發(fā)〔2006〕46號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等組織(以下稱用人單位)和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱勞動(dòng)用工備案,是指用人單位按規(guī)定向人力資源和社會(huì)保障行政部門報(bào)備勞動(dòng)用工情況,人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)其主體資格、勞動(dòng)用工情況進(jìn)行審核并予以備案的行為。
第四條 勞動(dòng)用工備案實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)督的原則。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)為在同級(jí)工商行政管理部門注冊(cè)登記的用人單位辦理勞動(dòng)用工備案。
中央在湘企業(yè)、駐湘部隊(duì)企業(yè)的勞動(dòng)用工備案由省人力資源和社會(huì)保障廳辦理,或者由省人力資源和社會(huì)保障廳委托企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)地人力資源和社會(huì)保障行政部門辦理。
外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)企業(yè)在湘分支機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)地人力資源和社會(huì)保障行政部門辦理勞動(dòng)用工備案。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者參照上述原則進(jìn)行勞動(dòng)用工備案。
第五條 勞動(dòng)用工備案的主要內(nèi)容包括:
(一)用人單位基本情況:?jiǎn)挝幻Q、法定代表人、組織機(jī)構(gòu)代碼、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、行業(yè)許可證號(hào)碼、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)類別、注冊(cè)登記地址和實(shí)際運(yùn)營(yíng)地、勞資負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等;
(二)用人單位工資基本情況:?jiǎn)挝还べY總額、平均工資、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等;
(三)用人單位勞動(dòng)用工信息:包括職工類別、職工基本情況、用工形式、用工起始時(shí)間、合同類型、合同起始時(shí)間及期限、是否在崗、約定工資標(biāo)準(zhǔn)等。
第六條 勞動(dòng)用工備案分為初始備案、變動(dòng)備案和注銷備案。
第七條 用人單位初始備案,應(yīng)當(dāng)向人力資源和社會(huì)保障行政部門提供以下材料:
(一)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件(驗(yàn)后退回)及復(fù)印件;
(二)用人單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件(驗(yàn)后退回)及復(fù)印件;
(三)勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)開(kāi)戶申請(qǐng)表(見(jiàn)附件1);
(四)用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同文本(樣本)、解除或終止勞動(dòng)合同證明書(樣本);
(五)人力資源和社會(huì)保障行政部門需要的其他相關(guān)資料。
用人單位可通過(guò)“湖南省人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)”(www.hn12333.com)的“在線經(jīng)辦”窗口,辦理勞動(dòng)用工備案。
用人單位暫時(shí)不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)的,可以報(bào)送書面材料,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門審核后錄入系統(tǒng)。
第八條 新成立的用人單位應(yīng)當(dāng)在工商注冊(cè)或批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi),到人力資源和社會(huì)保障行政部門辦理初始備案。
本辦法實(shí)施前已招用勞動(dòng)者的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定到人力資源和社會(huì)保障行政部門補(bǔ)辦初始備案手續(xù)。
第九條 人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為辦理了初始備案的用人單位頒發(fā)《勞動(dòng)用工備案手冊(cè)》(見(jiàn)附件2)。
第十條 勞務(wù)派遣單位辦理初始備案除提供本辦法第七條第一款規(guī)定的材料外,還應(yīng)提供具備職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)或社會(huì)保障方面職業(yè)資格的專職管理人員名冊(cè);勞務(wù)派遣協(xié)議;勞務(wù)派遣人員名冊(cè);勞動(dòng)合同文本;社會(huì)保險(xiǎn)參保和工資發(fā)放情況等。
人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)符合條件的勞務(wù)派遣單位頒發(fā)《勞動(dòng)用工備案手冊(cè)》,向社會(huì)公告,并于每年 5月底前對(duì)勞務(wù)派遣單位情況進(jìn)行復(fù)核。
第十一條 用人單位信息、勞動(dòng)者信息、勞動(dòng)用工信息發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理變動(dòng)備案。
第十二條 發(fā)生下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷備案:
(一)用人單位被依法宣告破產(chǎn);
(二)用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷;
(三)用人單位決定提前解散的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)備案用人單位的勞動(dòng)用工信息,并在《勞動(dòng)用工備案手冊(cè)》和《勞動(dòng)用工備案職工花名冊(cè)》(見(jiàn)附件3)上加蓋“勞動(dòng)用工備案專用章”。
第十四條 《勞動(dòng)用工備案手冊(cè)》是用人單位辦理人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)的重要憑據(jù)?!秳趧?dòng)用工備案手冊(cè)》記錄內(nèi)容不得損毀或隨意涂改。
用人單位辦理注銷備案時(shí),《勞動(dòng)用工備手冊(cè)》由人力資源和社會(huì)保障行政部門收回。
第十五條 人力資源和社會(huì)保障行政部門辦理特殊工時(shí)行政許可、集體合同審查、工資集體協(xié)議審核、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬審核、工資指導(dǎo)線和工資總額清算等事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)查驗(yàn)用人單位勞動(dòng)用工備案情況。
第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在為用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)用人單位《勞動(dòng)用工備案手冊(cè)》。對(duì)尚未辦理勞動(dòng)用工備案的用人單位,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其補(bǔ)辦備案手續(xù)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在核定職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí),應(yīng)查驗(yàn)加蓋勞動(dòng)用工備案專用章的解除或終止勞動(dòng)合同證明書;對(duì)未依法出具解除或終止勞動(dòng)合同證明書的用人單位,應(yīng)告知其按照《勞動(dòng)合同法》第五十條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條 人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)授權(quán)本級(jí)各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、就業(yè)管理服務(wù)、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)查詢本地區(qū)勞動(dòng)用工備案信息,方便其掌握有關(guān)情況,及時(shí)準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù)。
第十八條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 用人單位違反《勞動(dòng)合同法》有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的,人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十條 人力資源和社會(huì)保障行政部門工作人員要做好用人單位和勞動(dòng)者用工備案信息的保密工作,故意泄露用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人用工備案信息的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第二十一條 人力資源和社會(huì)保障行政部門勞動(dòng)關(guān)系工作機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)勞動(dòng)用工備案工作,并定期與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、就業(yè)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)交流信息,實(shí)現(xiàn)資源共享。
第二十二條 本辦法自2012年12月1日起施行。
本辦法由湖南省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
附件(略):1.湖南省勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)開(kāi)戶申請(qǐng)表
2.勞動(dòng)用工備案手冊(cè)(樣式)
3.勞動(dòng)用工備案職工花名冊(cè)(樣式)
頒布日期:2012-12-1
執(zhí)行日期:2012-12-1