關于印發(fā)《長沙市失業(yè)保險待遇申領發(fā)放辦法》的通知
關于印發(fā)《長沙市失業(yè)保險待遇申領發(fā)放辦法》的通知
各區(qū)、縣（市）人力資源和社會保障局，高新區(qū)勞動和社會保障局：
為了規(guī)范我市失業(yè)保險待遇申領發(fā)放工作，我局制定了《長沙市失業(yè)保險待遇申領發(fā)放辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
長沙市人力資源和社會保障局
2013年11月28日
長沙市人力資源和社會保障局 2013年11月28日印發(fā)
長沙市失業(yè)保險待遇申領發(fā)放辦法
第一章 總則
第一條 為保證失業(yè)人員及時獲得失業(yè)保險金及享受其他失業(yè)保險待遇，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第8號）、《長沙市失業(yè)保險辦法》（長沙市人民政府令第68號）等有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工、社會團體專職人員、民辦非企業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)有雇工的個體工商戶及其雇工失業(yè)后（以下統(tǒng)稱失業(yè)人員），申請領取失業(yè)保險金及享受其他失業(yè)保險待遇適用本辦法。
第三條 人力資源和社會保障行政部門設立的失業(yè)保險經辦機構（以下簡稱經辦機構），按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的申請，審核確認領取資格，核定領取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇的期限及標準，負責發(fā)放失業(yè)保險金并提供其他失業(yè)保險待遇。
第二章 失業(yè)保險金申領及發(fā)放
第四條 失業(yè)人員符合下列條件的，可以申請領取失業(yè)保險金，享受其他失業(yè)保險待遇。
（一）失業(yè)前用人單位和本人已經繳納失業(yè)保險費滿一年的；
（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；
（三）已經進行失業(yè)登記，并有求職要求的。
第五條 用人單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動（工作）關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動（工作）關系之日起十五日內報市、縣（市）經辦機構備案。
失業(yè)人員的名單應由用人單位或本人自終止或者解除勞動（工作）關系之日起十五日內報失業(yè)人員戶籍所在地或經常居住地街道辦事處備案。
第六條 失業(yè)人員應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動（工作）關系的證明，及時到戶籍所在地或經常居住地街道（社區(qū)）人力資源和社會保障站（服務中心）辦理失業(yè)登記。
第七條 失業(yè)人員應在終止或者解除勞動（工作）關系之日起六十日內，憑失業(yè)登記證明和個人身份證明，到受理其失業(yè)保險業(yè)務的經辦機構申領失業(yè)保險金。
第八條 失業(yè)人員申領失業(yè)保險金應填寫《失業(yè)保險金申領登記表》，并出示下列證明材料：
（一）本人的居民身份證及復印件；
（二）失業(yè)人員原單位出具的終止或者解除勞動（工作）關系的證明和停發(fā)工資日期的證明；
（三）戶口所在地或經常居住地街道（社區(qū)）人力資源和社會保障站（服務中心）開出的《就業(yè)與失業(yè)登記證》或反映其就業(yè)、失業(yè)狀態(tài)的證明；
（四）經人力資源和社會保障行政部門認可的職業(yè)介紹機構或街道（社區(qū)）人力資源和社會保障站（服務中心）出具的求職登記證明；
（五）本人近期免冠一寸照片四張；
（六）經辦機構規(guī)定的其他證明材料。
第九條 市本級失業(yè)人員在辦理失業(yè)保險金申領手續(xù)時，應及時在市經辦機構進行“人臉識別”建模，同時將已編號的《失業(yè)保險金申領表》、原單位出具的終止或者解除勞動（工作）關系的證明交區(qū)經辦機構備案，由區(qū)經辦機構在失業(yè)人員《失業(yè)保險金領取證》上加蓋公章，《失業(yè)保險金領取證》方能生效。
第十條 失業(yè)人員在辦妥失業(yè)保險金申領手續(xù)后，其人事檔案從原用人單位轉到失業(yè)人員戶口所在地或經常居住地的街道辦事處，日常管理工作由街道（社區(qū)）人力資源和社會保障站（服務中心）負責。
第十一條 在職人員因被判刑收監(jiān)執(zhí)行而被用人單位解除勞動（工作）合同的，可以在其刑滿、假釋之日起六十日內按規(guī)定辦理失業(yè)保險金申領手續(xù)。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，暫停領取失業(yè)保險金，同時停止其他失業(yè)保險待遇。刑滿、假釋后未重新就業(yè)的，可以領取剩余期限的失業(yè)保險金。
第十二條 失業(yè)保險金的發(fā)放標準為當?shù)刈畹凸べY標準的80%。
第十三條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)其失業(yè)前累計繳納失業(yè)保險費年限計算：累計繳納失業(yè)保險費滿一年但不滿二年的，領取失業(yè)保險金期限為四個月；以后每增加一年繳費年限，增發(fā)二個月的失業(yè)保險金，但最長期限不得超過二十四個月。
第十四條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后足額繳費一年以上且再次解除勞動關系失業(yè)的，繳費時間重新計算，其領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過二十四個月。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次解除勞動關系失業(yè)的，可以繼續(xù)申領前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金。
第十五條 市本級失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，應由本人每月七至十四日（工作日）內持《失業(yè)保險金領取證》到本市任一街道（社區(qū)）人力資源和社會保障站（服務中心）申領，說明求職和接受職業(yè)指導、職業(yè)培訓情況。
新申領失業(yè)保險金的失業(yè)人員，在辦妥申領手續(xù)后，于次月二十七日（遇節(jié)假日順延）在登記失業(yè)時所填街道（社區(qū)）人力資源和社會保障站（服務中心）憑《失業(yè)保險金領取證》、本人居民身份證領取存折，于每月二十七日后到指定銀行所屬儲蓄網點領取失業(yè)保險金。
第十六條 失業(yè)人員無正當理由連續(xù)二個月未辦理失業(yè)保險金申領手續(xù)的，停發(fā)失業(yè)保險金，同時停止其他失業(yè)保險待遇，但未領取的失業(yè)保險金期限可以保留。
第三章 其他失業(yè)保險待遇申領及發(fā)放
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第十七條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，由經辦機構在同級醫(yī)療保險經辦機構為其辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費手續(xù)，并為其參加當?shù)芈毠めt(yī)療保險的大病醫(yī)療互助。
失業(yè)人員從參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險當月起按規(guī)定享受相應的醫(yī)療保險待遇。
第十八條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工社會平均工資的60%，繳費比率為10%，按月繳費。
失業(yè)人員應當繳納的基本醫(yī)療保險費與大病醫(yī)療互助費從失業(yè)保險基金中支付，失業(yè)人員個人不繳納基本醫(yī)療保險費與大病醫(yī)療互助費。
第十九條 女性失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間生育且符合國家計劃生育政策規(guī)定的，可以領取生育補助金。其中，順產按三個月的失業(yè)保險金補助；難產按四個月的失業(yè)保險金補助。
第二十條 符合生育補助金申領條件的女性失業(yè)人員可攜帶《失業(yè)保險金領取證》、《計劃生育證》、住院醫(yī)藥費發(fā)票、新生兒出生醫(yī)學證明、出院記錄或接生記錄卡和本人申請等相關資料到戶口所在地或經常居住地的街道（社區(qū)）人力資源和社會保障站（服務中心）辦理生育補助金申領手續(xù)。
第二十一條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，參照當?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金。同時符合領取基本養(yǎng)老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領取其中的一項。
第二十二條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間因違法犯罪、打架斗毆、自殺、酗酒、吸毒、交通事故而致死亡的，不得申領一次性喪葬補助金和撫恤金。
第二十三條 根據(jù)《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》（湖南省人民政府令第154號）規(guī)定，職工死亡后按規(guī)定應當火葬但未實行火葬的，其遺屬不得享受一次性喪葬補助金和撫恤金補助。
第二十四條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，應積極求職，接受職業(yè)指導、職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓。
參加人力資源和社會保障行政部門認可的職業(yè)介紹機構介紹職業(yè)的，可以全免職業(yè)介紹費二次；參加職業(yè)技能培訓的，在經辦機構審核后，可全免考務費、學雜費一次。
第二十五條 參加其他形式的職業(yè)技能培訓的失業(yè)人員，應先到經辦機構填報《長沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓申報表》，經批準后參加相關職業(yè)技能培訓。在培訓結業(yè)后的次月十五日前可憑《長沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓申報表》、《失業(yè)保險金領取證》、有效的職業(yè)技能等級證書或培訓合格證書和有效票據(jù)到所屬的經辦機構申請職業(yè)技能培訓補助。補助金額最高不超過本人月失業(yè)保險金標準的二倍。
第二十六條 以上其他失業(yè)保險待遇的發(fā)放在經辦機構審核后，計入失業(yè)人員失業(yè)保險金本人賬戶，由銀行代發(fā)。
第四章 失業(yè)保險關系轉遷
第二十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，可申請將其失業(yè)保險關系遷往戶籍所在地，至戶籍所在地經辦機構享受失業(yè)保險待遇。
第二十八條 本市戶籍在外?。ㄊ校﹨⒈５氖I(yè)人員，需轉遷失業(yè)保險關系的，憑戶籍證明、本人的居民身份證到市、縣（市）經辦機構辦理《長沙市失業(yè)人員失業(yè)保險待遇關系接收函》，至參保地辦理失業(yè)保險關系轉遷手續(xù)。
外?。ㄊ校艏氖I(yè)人員需轉遷失業(yè)保險關系的，憑轉入地經辦機構開出的接收函，辦理失業(yè)保險關系轉遷手續(xù)，并出具《長沙市失業(yè)人員失業(yè)保險待遇關系轉遷表》。
第二十九條 跨省轉出（入）失業(yè)人員失業(yè)保險關系時，應劃轉的失業(yè)保險費用包括失業(yè)人員應領取尚未領取完的失業(yè)保險金、醫(yī)療保險補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。其中醫(yī)療保險補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼按失業(yè)人員應享受的失業(yè)保險金總額一半計算。
第三十條 省內轉出（入）失業(yè)人員失業(yè)保險關系時，應劃轉其領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療保險補助金。
第三十一條 轉入本市的失業(yè)人員依據(jù)轉出地經辦機構出具的失業(yè)保險關系轉遷證明及劃轉的費用，依照第二章辦法為失業(yè)人員重新辦理申領登記、核發(fā)待遇。失業(yè)人員享受失業(yè)保險金期限按轉出地核發(fā)為準，失業(yè)保險金按我市失業(yè)保險金標準發(fā)放。
第五章 附則
第三十二條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件，或以涂改、偽造有關材料等非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由經辦機構責令退還；情節(jié)嚴重的，由人力資源和社會保障行政部門處騙取金額一倍以上、三倍以下的罰款。
第三十三條 由于用人單位過錯致使失業(yè)人員不能正常享受失業(yè)保險待遇的，由用人單位負責賠償。
第三十四條 經辦機構工作人員違反本辦法規(guī)定的，由經辦機構或主管該經辦機構的人力資源和社會保障行政部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；給失業(yè)人員造成損失的，依法賠償。
第三十五條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險待遇與經辦機構發(fā)生爭議的，可以向主管該經辦機構的人力資源和社會保障行政部門申請行政復議。
第三十六條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：
（一）重新就業(yè)的；
（二）應征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
（五）無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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