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來源: 人力資源雜志
《勞動合同法》規(guī)定,勞動者享受養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止,但享受養(yǎng)老保險待遇的前提條件就是要達(dá)到法定退休年齡。
實踐中,圍繞勞動關(guān)系產(chǎn)生的糾紛并不少見,本文選取典型案例,重點加以說明。
2016年10月,劉某(女,1963年出生)到成都某物業(yè)公司工作,從事保潔服務(wù)工作。
2017年4月10日上午,劉某在工作時間,突感身體不適,在送醫(yī)途中死亡。
劉某之女王某于2017年4月20日向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T申請認(rèn)定工傷,并要求確認(rèn)劉某與物業(yè)公司之間存在勞動關(guān)系。
勞動人事爭議仲裁委員會以劉某死亡時已經(jīng)超過法定退休年齡為由,不予受理。
王某遂起訴至人民法院,訴訟請求為確認(rèn)劉某生前與物業(yè)公司存在勞動關(guān)系。
【爭議要點】
超過法定退休年齡后,是否仍可以與用人單位建立勞動關(guān)系?
【原告觀點】
劉某雖然超過法定退休年齡,但沒有享受養(yǎng)老保險待遇,不符合勞動合同終止的規(guī)定條件,且正常向物業(yè)公司提供勞動,獲得勞動報酬,物業(yè)公司也對劉某實施管理,因此雙方構(gòu)成勞動關(guān)系。
【被告觀點】
劉某已經(jīng)超過法定退休年齡,按照《〈勞動合同法〉實施條例》第二十一條達(dá)到法定退休年齡勞動合同終止的規(guī)定,雙方不能建立勞動關(guān)系。
【法院判決】
法院采納被告的主張,認(rèn)為劉某到物業(yè)公司工作時,已經(jīng)超過了法定退休年齡,按照《〈勞動合同法〉實施條例》第二十條的規(guī)定,認(rèn)定劉某與物業(yè)公司之間未建立勞動關(guān)系,雙方關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系,遂駁回王某提出的訴訟請求。
【觀點爭鳴】
一種觀點認(rèn)為,按照《勞動合同法》第四十四條的規(guī)定,享受養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止。
最高人民法院民一庭在向山東省高級人民法院作出的《關(guān)于達(dá)到或者超過法定退休年齡的勞動者(含農(nóng)民工)與用人單位之間勞動關(guān)系終止的確定標(biāo)準(zhǔn)問題的答復(fù)》(以下簡稱《答復(fù)》)中指出,應(yīng)當(dāng)以勞動者是否享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金作為判斷勞動合同是否終止的依據(jù)。
而且“法定退休年齡”事實上并沒有法律規(guī)定的概念,《勞動法》也僅規(guī)定了勞動者的最低工作年齡,并沒有規(guī)定最高工作年齡,法律也沒有明確禁止超過“法定退休年齡”的勞動者繼續(xù)勞動的規(guī)定,而且這些勞動者也具備相應(yīng)的勞動能力,如果否定此類勞動者與用人單位的勞動關(guān)系,可能會侵害這些勞動者的合法權(quán)利,且缺少救濟(jì)途徑。
另一種觀點認(rèn)為,《勞動合同法》第四十四條規(guī)定,勞動者享受養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止,但享受養(yǎng)老保險待遇的前提條件就是要達(dá)到法定退休年齡,因此,該規(guī)定包含了達(dá)到法定退休年齡,勞動合同終止的意思。
此外,該條第(六)項規(guī)定“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”也表明法律、法規(guī)可以規(guī)定其他勞動合同終止的情形。
因此,即使認(rèn)為“勞動者享受養(yǎng)老保險待遇”沒有包含“達(dá)到法定退休年齡的意思”,《〈勞動合同法〉實施條例》作為行政法規(guī)也可以規(guī)定其他勞動合同終止的情形,《〈勞動合同法〉實施條例》第二十一條“勞動者達(dá)到法定退休年齡,勞動合同終止”的規(guī)定與《勞動合同法》第四十四條的規(guī)定一致。
“法定退休年齡”是1978年《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的規(guī)定,該規(guī)定由第五屆全國人大常委會第二次會議原則批準(zhǔn),雖然不符合《立法法》關(guān)于制定法律規(guī)定的要求,但在無明確法律規(guī)定的情況下,應(yīng)當(dāng)適用“法定退休年齡”。
【案評】
目前,此類勞動爭議案件較多,各地也有不同的判例。最高人民法院民一庭向山東省高級人民法院的答復(fù)雖然與《勞動合同法》第四十四條相符,但與《〈勞動合同法〉實施條例》第二十一條規(guī)定相抵觸,該答復(fù)的法律地位明顯低于《〈勞動合同法〉實施條例》,按照上位法優(yōu)于下位法的原則,應(yīng)當(dāng)適用《〈勞動合同法〉實施條例》第二十一條的規(guī)定,作為判斷勞動合同是否中止,勞動者是否與用人單位建立勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。
文章僅代表作者觀點,不代表“《人力資源》雜志”立場。