【案情】
原告王某在被告劉某的啤酒廠工作。2009年6月20日,因?yàn)闀r(shí)值盛夏,王某在處理啤酒瓶的過(guò)程中,因啤酒瓶爆裂導(dǎo)致雙手和臉部受傷,并接受住院治療。王某到勞動(dòng)部門(mén)尋求幫助,勞動(dòng)部門(mén)口頭答復(fù),因啤酒廠無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,應(yīng)按雇傭關(guān)系訴至人民法院。2009年7月15日,王某向人民法院提起訴訟,要求被告按雇傭關(guān)系給付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)計(jì)20000元,并申請(qǐng)人民法院委托鑒定機(jī)構(gòu)給予傷殘等級(jí)評(píng)定,待鑒定結(jié)果確定后再追加傷殘補(bǔ)助費(fèi)、賠償金。
經(jīng)查,劉某的啤酒廠前身系集體企業(yè),2000年被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,后經(jīng)劉某個(gè)人投資改制后繼續(xù)生產(chǎn),啤酒廠現(xiàn)有職工近百名,王某的工作職責(zé)就是對(duì)廢舊啤酒瓶進(jìn)行消毒清理。
【分歧】
啤酒廠非法用工引工傷爭(zhēng)議,法院能否直接受理?
第一種意見(jiàn)認(rèn)為,由于劉某沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,故不符合勞動(dòng)法規(guī)定的企業(yè)用工主體資格,王某與劉某不能形成勞動(dòng)關(guān)系,只能形成雇傭關(guān)系,王某以雇傭關(guān)系向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,法院應(yīng)適用最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第11條的規(guī)定。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為,王某與劉某的啤酒廠形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,本案系非法用工單位與相對(duì)人之間的工傷保險(xiǎn)爭(zhēng)議糾紛,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定由勞動(dòng)仲裁部門(mén)先行仲裁。因此,法院不能先行受理工傷爭(zhēng)議案件。
【管析】
筆者同意第二種意見(jiàn)。
1、企業(yè)經(jīng)過(guò)工商管理部門(mén)核準(zhǔn)登記是其擁有合法用工權(quán)的前提,而企業(yè)是否擁有合法的勞動(dòng)用工權(quán)是區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。但是,即使企業(yè)與勞動(dòng)者雙方未簽訂勞動(dòng)合同,只要雙方實(shí)際履行了勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù),就形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。就本案而言,王某與啤酒廠之間構(gòu)成了勞動(dòng)關(guān)系,而非雇傭關(guān)系,因此,王某受勞動(dòng)法的保護(hù)。
2、依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第2條的規(guī)定:“非法用工單位的傷亡人員,是指在無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工,或者用人單位使用童工造成的傷殘、死亡童工?!睋?jù)此,勞動(dòng)關(guān)系的用工可以分為合法用工和非法用工。在本案中,劉某以啤酒廠名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),既無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未依法登記備案,以營(yíng)利為目的,長(zhǎng)期用工,且具有一定規(guī)模,因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定劉某的啤酒廠為非法用工的主體。而不能僅僅因?yàn)閯⒛车钠【茝S無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照而否定了雙方形成的事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。因此,按《工傷保險(xiǎn)條例》第63條規(guī)定,本案應(yīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定先行仲裁。