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1、什么是勞務(wù)派遣?
勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同,由被派遣勞動者向用工單位給付勞務(wù),勞動合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間,但勞動力給付的事實(shí)則發(fā)生于被派遣勞動者與用工單位之間,勞務(wù)派遣單位管人不用人,用工單位用人不管人的用工模式。勞務(wù)派遣中存在三方,即勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動者。
勞務(wù)派遣單位和用工單位存在勞務(wù)派遣關(guān)系,這種關(guān)系本質(zhì)上是民事關(guān)系。被派遣勞動者與勞務(wù)派遣單位之間是勞動關(guān)系。被派遣勞動者與用工單位法律上不存在直接的法律關(guān)系。但是,用人單位將本單位勞動者派往境外工作或者派往家庭、自然人處提供勞動的,不屬于這里所稱的勞務(wù)派遣。
2、勞務(wù)派遣突出的三個(gè)特征
勞務(wù)派遣是一種特殊的用工方式,它將傳統(tǒng)的“用人”與“用工”一體的兩方法律關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞務(wù)派遣單位、用工單位和勞動者之間的三方法律關(guān)系。歸納起來,勞務(wù)派遣具有如下突出特點(diǎn):
第一、用人不用工
勞務(wù)派遣單位作為用人單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系,但被派遣員工并不在勞務(wù)派遣單位實(shí)際工作。
第二、用工不用人
被派遣勞動者在用工單位工作,但雙方并無勞動關(guān)系。
第三、三方主體,多重關(guān)系
在勞務(wù)派遣單位、用工單位、被派遣勞動者三方之間形成多重法律關(guān)系:
其一、勞務(wù)派遣單位與用工單位:民事合同關(guān)系;
其二、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者:勞動關(guān)系;
其三、用工單位與被派遣勞動者:特殊管理與被管理關(guān)系。
3、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可條件有哪些?
根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
第一、注冊資本不得少于人民幣二百萬元;
第二、有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;
第三、有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;
第四、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
筆者認(rèn)為,《全國人大常委會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》將原本取消的勞務(wù)派遣行政許可制度恢復(fù)是在開歷史倒車,背離了市場在資源配置中起決定性作用的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也與現(xiàn)今國務(wù)院的簡政放權(quán)背道而馳。
這是因?yàn)?,勞?wù)派遣之所以能夠產(chǎn)生和發(fā)展,是勞動力市場分工的產(chǎn)物,即隨著社會分工越來越細(xì),企業(yè)越來越將主營業(yè)務(wù)和非主營業(yè)務(wù)分開,對非主營業(yè)務(wù)一些企業(yè)有了越來越多的臨時(shí)用工需求,如果為此而專門聘用員工,對企業(yè)來說會耗費(fèi)較大的成本例如招聘成本、培訓(xùn)成本以及因?yàn)樵诜侵鳡I業(yè)務(wù)上耗費(fèi)過多時(shí)間、精力、成本而導(dǎo)致的機(jī)會成本等,而勞務(wù)派遣的出現(xiàn)則滿足了這些臨時(shí)用工需求。從這個(gè)意義而言,勞務(wù)派遣優(yōu)化了勞動力資源。
由此可見,勞務(wù)派遣使用面越來越寬,使用數(shù)量越來越多是市場力量作用的結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)一再證明,市場的力量不是政府這只手能夠改變的,政府干預(yù)的結(jié)果只會導(dǎo)致其以一種扭曲的結(jié)果出現(xiàn)。
因此,筆者認(rèn)為2013年7月1日實(shí)施的《勞動合同法修正案》試圖以法律的強(qiáng)制性力量遏制勞務(wù)派遣的泛濫現(xiàn)象,其結(jié)果將是徒勞的,現(xiàn)在各用工單位和勞務(wù)派遣以“假外包,真派遣”應(yīng)對該修正案就是明證。
4、勞務(wù)派遣適用哪些工作崗位?
根據(jù)《勞動合同法》第六十六條規(guī)定,勞務(wù)派遣只能適用于如下工作崗位:
其一、臨時(shí)性工作崗位:即存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;
其二、輔助性工作崗位:即為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;
其三、替代性工作崗位:即用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。
對上述“三性”工作崗位中的臨時(shí)性和替代性工作崗位,爭議較少,但是對輔助性工作崗位爭議較大,關(guān)鍵點(diǎn)在于如何界定“主營業(yè)務(wù)崗位”和“非主營業(yè)務(wù)崗位”。其確定帶有比較大的主觀性。
對此,《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條第三款規(guī)定:“用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。”該條援用了《勞動合同法》第四條的規(guī)定,所以還是存在用人單位和工會或者職工代表是“單決”還是“共決”的問題。對此,實(shí)務(wù)中,一般認(rèn)可的是“單決”制。
5、勞務(wù)派遣勞動合同必須包含哪些內(nèi)容?
根據(jù)《勞動合同法》第五十八條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應(yīng)當(dāng)載明《勞動合同法》第十七條規(guī)定的勞動合同必備條款外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報(bào)酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
6、勞務(wù)派遣協(xié)議包含哪些內(nèi)容?
所謂勞務(wù)派遣協(xié)議是指勞務(wù)派遣單位與用工單位就勞務(wù)派遣事宜簽訂的合同。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第七條,勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明:
派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);
工作地點(diǎn);
派遣人員數(shù)量和派遣期限;
按照同工同酬原則確定的勞動報(bào)酬數(shù)額和支付方式;
社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式;
工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng);
被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;
勞動安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng);經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;
勞務(wù)派遣協(xié)議期限;勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn);
違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任;
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。
轉(zhuǎn)自 HR730