方某,系湖南省某市通用機(jī)械廠勞動合同制工人,合同期20年(從l 988年9月起至2008年9月止)。1994年7月起,工廠效益不好,工資難以按月支付。1995年6月3日,廠方以方某一季度勞動紀(jì)律松馳,經(jīng)常遲到早退為由,行文扣發(fā)其一季度獎160元,方某隨即向廠勞資科提出異議,沒有結(jié)果后拒不上班。6月l0日,工廠發(fā)4月份工資,廠勞資科以方某因季度獎問題糾纏領(lǐng)導(dǎo),予以扣發(fā),方某當(dāng)即表示不發(fā)工資就不上班。15日,方某以工廠拒不支付工資為由,書面申請辭職。廠領(lǐng)導(dǎo)提出辭職可以,但要支付培訓(xùn)費(fèi)、檔案費(fèi)6000元,方某氣憤而去。8月3日,廠勞資科通知方某要么立刻回廠上班,一季度獎金不發(fā);要么l 5天內(nèi)足額繳費(fèi)調(diào)離本廠,方某當(dāng)場拒絕。8月16日,工廠將方某4-8月份工資1925元和一、二季度獎300元總計(jì)2245元匯給方某;18日召開全廠黨政工聯(lián)席會議。以方某無正當(dāng)理由曠工超過30天,批評教育不改,行文對方某作出除名處理。
方某不服,向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴,申訴稱:1995年4月份,我已向被訴人正常提供了勞動,廠方不按月及時支付工資已經(jīng)違法,在推遲兩個月發(fā)給時,還以莫須有的季度獎糾纏領(lǐng)導(dǎo)為由予以扣發(fā),更是錯上加錯,于法于理不容;即使我在一季度上班勞動紀(jì)律松馳,決定扣發(fā)季度獎,但我作為企業(yè)的員工,應(yīng)當(dāng)享有提意見的權(quán)利,工廠不得剝奪,更不得借此報(bào)復(fù),在申請辭職時,又以收取培訓(xùn)檔案費(fèi)用作借口,拒不同意,純屬濫用用工自主權(quán)。
廠方則答辨認(rèn)為:方某提意見當(dāng)然可以,但不能以有意見,就可以目無紀(jì)律,目無領(lǐng)導(dǎo),未經(jīng)請假就拒不上班;在辭職末獲批準(zhǔn)后近兩個月,經(jīng)過反復(fù)做工作依然無效后,廠方才不得已為嚴(yán)格勞動紀(jì)律將方某予以除名,符合《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)維護(hù)。
----------------------------------------------------------------------------------------------
問:廠方能否對方某作出除名的處理決定?依據(jù)是什么?
對于方某的辭職申請是否能夠成立?
廠方提出的檔案費(fèi)等方某是否需要支付?
案例分析:
1.用人單位依法享有用工自主權(quán)。本案中的申訴人在被訴人6月3日扣發(fā)其一季度獎時有異議,向被訴人提出意見不錯,但不能以此為由而拒絕上班,事出有因并非當(dāng)然構(gòu)成有正當(dāng)理由,根據(jù)l 990年1月5日勞動人事部《關(guān)于<企業(yè)職工獎懲條例>有關(guān)條款問題的復(fù)函》①解釋:"《企業(yè)職工獎懲條例》第18條規(guī)定職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工……一般是指:除有不可抗拒的因素影響,職工無法履行請假手續(xù),又不按時上下班,連續(xù)曠工15天,或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30天,即屬于無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工".本案中申訴人以對被訴人扣發(fā)其一季度獎有意見為由從6月4日至6月9日拒不上班,顯然不在上述解釋之列。被訴人作為用人單位,對申訴人在該段期間的曠工行為進(jìn)行必要的處理,實(shí)屬其依法享有的用工自主權(quán)(懲戒權(quán))。
2.勞動者依法享有辭職權(quán)。本案被訴人1995年6月10日決定不發(fā)申訴人4月份工資,從此時起,申訴人作為勞動合同制員工就根據(jù)《勞動法》第32條第(二)項(xiàng)享有隨時解除勞動合同的權(quán)利,即所謂即時辭職權(quán)。由于被訴人是在申訴人已正常提供4月份正常勞動的情形下,以糾纏領(lǐng)導(dǎo)為由扣發(fā)申訴人4月份工資明顯違反《勞動法》第50條規(guī)定的"不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資".根據(jù)《勞動法》第32條規(guī)定,用人單位末按勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或者提供勞動條件的,勞動者可以隨時用人單位解除勞動合同。也就是說,從被訴人決定扣發(fā)申訴人4月份工資時,申訴人就有權(quán)隨時解除勞動合同,而不負(fù)違約責(zé)任。
3.本案的關(guān)鍵在于,被訴人享有用工自主權(quán)(懲戒權(quán))時間僅局限于6月3日至6月9日;而以后的時間應(yīng)是申訴人享有辭職權(quán)的時間。而6月3日至6月9日,申訴人的曠工只有6天,按《企業(yè)職工獎懲條例》②第18條規(guī)定,申訴人僅連續(xù)曠工6天,是不符合除名的實(shí)體條件的,彼尚不能夠?qū)ζ渥鞒龀幚?,而只能作出其他較輕的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
4.至于培訓(xùn)費(fèi)和檔案費(fèi)問題,被訴人作為用人單位對申訴人在本單位工作期間是否出資進(jìn)行過專業(yè)職業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),主要依據(jù)雙方當(dāng)時簽訂的培訓(xùn)協(xié)議而定,若僅以在本單位工作,強(qiáng)行收取高額培訓(xùn)贊和檔案費(fèi),于法無據(jù),不能成立,不足認(rèn)定。