【案情】
今年63周歲的謝某(男),于2009年初受聘于本地工業(yè)區(qū)內(nèi)的一家建材廠,雙方簽訂了勞動合同,月薪800元,謝某的工作任務(wù)就是堆放建材,但未辦理工傷保險(xiǎn)。2010年4月3日,在堆放建材時,堆放的鋼材突然倒塌,導(dǎo)致謝某小腿骨折,在要求建材廠賠償未果后,謝某遂向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T要求認(rèn)定工傷,勞動行政部門以其超過退休年齡為由,不予受理。謝某向法院提起行政訴訟,要求法院判決勞動行政部門予以工傷認(rèn)定。
【分歧】
超過退休年齡人員發(fā)生的事故能否認(rèn)定為工傷?
第一種意見:謝某已經(jīng)超過男性60周歲的法定退休年齡,謝某和建材廠的合同不能構(gòu)成法律意義上的勞動關(guān)系,也就不能構(gòu)成工傷。
第二種意見:構(gòu)成工傷,因?yàn)閯趧臃ú⑽疵鞔_勞動者年齡的上限,即使到達(dá)或者超過退休年齡,勞動者仍可以與用人單位簽訂勞動合同,可以適用《勞動法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,對謝某進(jìn)行工傷認(rèn)定。
【管析】
筆者同意第二種意見。
1、從目前我國的相關(guān)規(guī)定看,勞動法只是規(guī)定了用人單位招工的下限,即年滿16周歲,而對于招工的上限,勞動法也并未明確。謝某作為超過法定退休年齡(男性60周歲)的人員,又重新與另一家單位簽訂勞動合同,行使勞動者權(quán)利,履行勞動者義務(wù),在之后發(fā)生事故時,理應(yīng)認(rèn)定為工傷,按工傷保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定處理。
2、本案謝某與建材廠簽訂了勞動合同,勞動合同關(guān)系已經(jīng)正式成立,因此可以適用《勞動法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的法律規(guī)定。在堆放建材時,因建材倒塌致傷的情況下是可以適用工傷認(rèn)定的。
3、勞動行政部門不予受理的理由是不成立的,法院可以向勞動行政部門提出司法建議。在勞動爭議仲裁委員會予以仲裁之后,若謝某對仲裁不服的,方可向人民法院提起訴訟。