在當(dāng)代社會,勞動(dòng)者權(quán)益是個(gè)內(nèi)容相當(dāng)廣泛的范疇,不是本文都能論及的。本文是《2001年勞動(dòng)保障學(xué)會科研課題》中的一個(gè)子題,按照課題分工要求,主要探討在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)者參加按勞分配與按要素分配相關(guān)權(quán)益的理論根據(jù)、實(shí)現(xiàn)方式和政策、法律、組織保障問題。其中,勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的理論能否成為勞動(dòng)者參加收入分配的理論根據(jù),是個(gè)爭論已久的老問題,而今又是與分配體制改革實(shí)踐關(guān)系相當(dāng)密切的理論問題,因此將在本文重點(diǎn)加以探討。
一、勞動(dòng)者參加按勞分配權(quán)益及其與勞動(dòng)價(jià)值論的關(guān)系
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第46條明確指出:“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬?!痹谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下,按勞分配只能在公有制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,企業(yè)按照每個(gè)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入。
實(shí)行按勞分配是由社會主義的客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的。這些經(jīng)濟(jì)條件可以歸納為三點(diǎn):一是按勞分配適應(yīng)社會主義社會的生產(chǎn)力水平;二是社會主義社會存在著生產(chǎn)資料公有制;三是在社會主義社會,人們的勞動(dòng)在數(shù)量和質(zhì)量上存在著重大的差別,而勞動(dòng)又是個(gè)人謀生的手段,因此實(shí)行按勞分配有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性。那么,勞動(dòng)價(jià)值論能否成為實(shí)行按勞分配的理論根據(jù)呢?這是關(guān)系到勞動(dòng)者能否享有參加利潤分配權(quán)益的重要理論問題,是當(dāng)今按勞分配體制創(chuàng)新所不能回避的問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對這個(gè)問題的回答歷來持否定意見,其否定的依據(jù)包括理論和實(shí)踐兩個(gè)方面。否定意見的理論根據(jù)是:古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物-配第、斯密、李嘉圖都是勞動(dòng)價(jià)值的創(chuàng)始人,但在分配上卻都認(rèn)為勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值應(yīng)該分割為工資、利潤和地租,而工人的所得只能限于必要的生活資料水平。馬克思繼承和發(fā)展了勞動(dòng)價(jià)值論,但也同樣認(rèn)為:盡管全部價(jià)值都是工人的抽象勞動(dòng)創(chuàng)造的,但勞動(dòng)者仍然只能分取相當(dāng)于勞動(dòng)力價(jià)值的工資;至于資本和土地憑什么資格占有“剩余”,不是勞動(dòng)價(jià)值論本身能夠說明的問題。他明確指出,“就勞動(dòng)形成價(jià)值并體現(xiàn)為商品價(jià)值來說,它和這個(gè)價(jià)值在不同范疇之間的分配無關(guān)?!?①否定意見的實(shí)踐依據(jù)是:我國自實(shí)行按勞分配以來,勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值即國民收入從來都是分割為國家、企業(yè)和職工所得,勞動(dòng)者從來也沒有憑著價(jià)值創(chuàng)造者的資格把全部國民收入變成他們個(gè)人的所得;而且《勞動(dòng)法》規(guī)定的按勞分配也只提到“工資分配”,而不是全部國民收入的分配。否定意見憑著上述之理論和實(shí)踐根據(jù)長期在我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界占據(jù)主導(dǎo)地位。
在當(dāng)今深化社會主義分配體制改革的實(shí)踐中,否定勞動(dòng)價(jià)值論成為實(shí)行按勞分配理論依據(jù)的傳統(tǒng)認(rèn)識要不要重新審視呢?江澤民在慶祝建黨八十周年大會的講話中指出,“馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于資本主義社會的勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值的理論,揭示了當(dāng)時(shí)資本主義生產(chǎn)方式的運(yùn)行特點(diǎn)和基本矛盾?,F(xiàn)在,我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),與馬克思主義創(chuàng)始人當(dāng)時(shí)所面對的研究的情況有很大不同。我們應(yīng)該結(jié)合新的實(shí)際,深化對社會主義社會勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的研究和認(rèn)識?!苯瓭擅褚徽Z道破了某些傳統(tǒng)理論不符合當(dāng)今現(xiàn)實(shí)的問題。關(guān)于勞動(dòng)價(jià)值論與當(dāng)今的按勞分配是否存在著必然聯(lián)系的問題,傳統(tǒng)分配理論的回答存在著不可彌補(bǔ)的缺陷。首先,傳統(tǒng)分配理論忽視了社會主義分配規(guī)律與資本主義分配規(guī)律在根本性質(zhì)上的區(qū)別。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物和馬克思都認(rèn)為價(jià)值怎樣創(chuàng)造與價(jià)值如何分配是兩碼事,那是揭示資本主義的分配規(guī)律,是有其特定歷史針對性的。資本主義分配的本質(zhì)是各個(gè)剝削集團(tuán)瓜分雇傭工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值,當(dāng)然就要否定勞動(dòng)者憑價(jià)值創(chuàng)造者參加收入分配的資格。馬克思也并不認(rèn)為那種分配就應(yīng)該如此,而是說那種經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在規(guī)律必然如此。按勞分配是社會主義公有制特有的分配方式,只能用社會主義特有的經(jīng)濟(jì)制度來說明,不能簡單套用馬克思關(guān)于資本主義分配規(guī)律的理論。這正如馬克思說的,“所謂分配關(guān)系,是同生產(chǎn)過程的歷史規(guī)定的特殊社會形式,以及人們在他們生活的再生產(chǎn)過程中互相所處的關(guān)系相適應(yīng)的,并且是由這些形式和關(guān)系產(chǎn)生的。”?②其次,傳統(tǒng)分配理論以勞動(dòng)者從來都沒有把國民收入全部變成他們個(gè)人所得為據(jù)來否定按勞分配與勞動(dòng)價(jià)值論的聯(lián)系,這也是站不住腳的。我們說在公有制經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)者創(chuàng)造的國民收入全部歸勞動(dòng)者所有,并不意味著拉薩爾的“不折不扣”分配理論的復(fù)歸。勞動(dòng)者創(chuàng)造的社會總產(chǎn)品和國民收入,只有作了各種社會“必要的扣除”之后,才能形成價(jià)值創(chuàng)造者個(gè)人可支配的純收入。但這些“必要的扣除”,仍然歸勞動(dòng)者共同所有,并且用作服務(wù)于勞動(dòng)者的利益。對此馬克思指出,“從一個(gè)處于私人地位的生產(chǎn)者身上扣除的一切,又會直接或間接地用來為處于社會成員地位的這個(gè)生產(chǎn)者謀福利?!?③更何況,按勞分配與按要素分配即使在公有制企業(yè)也是共存的,國民收入總有一塊要割讓給生產(chǎn)要素所有者。由以上分析可見,勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的理論,不僅是確立公有企業(yè)實(shí)行按勞分配制度的一個(gè)重要理論依據(jù),甚至也是決定整個(gè)國民收入如何分配和如何使用的重要理論依據(jù)之一。因此,公有企業(yè)的勞動(dòng)者有權(quán)憑價(jià)值創(chuàng)造者的資格參加企業(yè)的按勞分配。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,公有制企業(yè)都是商品生產(chǎn)者,其生產(chǎn)成果是以價(jià)值指標(biāo)來計(jì)量的。按勞分配,實(shí)際上是按照各個(gè)勞動(dòng)者在價(jià)值創(chuàng)造過程中的勞動(dòng)貢獻(xiàn)進(jìn)行個(gè)人收入分配的。按照一般理論粗略地劃分,企業(yè)當(dāng)年新創(chuàng)造的價(jià)值是由工資和利潤兩個(gè)價(jià)值板塊構(gòu)成的,而這兩個(gè)價(jià)值板塊都是本企業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)的結(jié)晶。既然勞動(dòng)者是以價(jià)值創(chuàng)造者的資格參加公有制企業(yè)收入分配的,那末勞動(dòng)者就不僅享有工資范疇的按勞分配收入權(quán),而且還應(yīng)該與國家、企業(yè)一起享有參加利潤分配的權(quán)益。因此,在深化公有制企業(yè)收入分配體制改革中,應(yīng)當(dāng)把按勞分配的內(nèi)容由工資分配擴(kuò)展到利潤分配,實(shí)行“利潤分享制”。
在按勞分配體制創(chuàng)新中,經(jīng)過改造完善的利潤分享制可以成為按勞分配實(shí)現(xiàn)方式的一個(gè)選項(xiàng)?,F(xiàn)在理論上的利潤分享制,是指企業(yè)職工在參加基本工資按勞分配的基礎(chǔ)上,國家、企業(yè)、職工按照事先規(guī)定的不同系數(shù)分割稅后利潤的增量部分。經(jīng)過初次分割之后,再將職工全體分到的那塊利潤增量在各個(gè)職工中實(shí)行按勞分配。這種利潤分享制模型的缺陷有兩點(diǎn):一是它以利潤增量為前提,職工無權(quán)參加利潤基量的分配,不符合以勞動(dòng)價(jià)值論作為理論基礎(chǔ)的按勞分配含義,是不完整的按勞分配。二是在實(shí)踐上,大多數(shù)企業(yè)難以保持年年都有利潤增量,從而會使利潤分享落空,挫傷職工積極性。針對上述弊端,筆者主張應(yīng)把利潤分享制的分配對象,由利潤增量改變?yōu)槿科髽I(yè)利潤,把國家、企業(yè)、職工這三個(gè)主體的利益緊密結(jié)合進(jìn)企業(yè)利潤里。允許職工參加全部企業(yè)利潤分配,孤立地從分配環(huán)節(jié)來看當(dāng)然會使國家和企業(yè)的收入減少。但是收入分配并不是個(gè)孤立的和消極的環(huán)節(jié),它對生產(chǎn)有積極的反作用。只要我們堅(jiān)定不移地相信價(jià)值和利潤都是勞動(dòng)者的勞動(dòng)創(chuàng)造的,而且扎扎實(shí)實(shí)地貫徹按勞分配原則,實(shí)行這種模式的利潤分享制就能夠充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,從而在下一個(gè)生產(chǎn)過程創(chuàng)造出更多的價(jià)值和更大的利潤。這種模式的利潤分享制年復(fù)一年的滾動(dòng)推進(jìn),將使企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力越積越大,這是可分配利潤不斷增大的一個(gè)根本性動(dòng)力源泉。利潤分享制及模型經(jīng)過選定后,終究還得由政府出面規(guī)定各方分配系數(shù),以防止國家應(yīng)得份額流失。